“美中两国人民的友谊将不断延绵”

人民银行在2023年1月将两者分别延续至2024年末、美中2023年末，美中并陆续将部分外资银行、地方法人银行纳入碳减排支持工具金融机构范围，强化了工具的覆盖范围和支持效力。

2020年7月15日，两国国家绿色发展基金成立，两国是我国首个国家级绿色投资基金，出资方包括财政部、长江经济带沿线省市地方财政、部分金融机构和相关企业等，首期总规模达885亿元，作为国家级政府投资基金重点投资大气、水、土壤、固体废物污染治理等外部性强的生态环境领域。由此可见，人民科技金融侧重于金融对科技创新的支持，与之相关的一个概念是金融科技（Fintech），我们需将两者做区分。

目前，谊将延绵我国已初步形成绿色贷款、绿色债券、绿色保险、绿色基金、绿色信托、碳金融产品等多层次绿色金融产品和市场体系。2023年底的中央经济工作会议提出引导金融机构加大对科技创新、不断绿色转型、不断普惠小微、数字经济等方面的支持力度，今年两会政府工作报告继续强调大力发展科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融。据前央行行长易纲2023年3月披露，美中彼时中欧绿色金融共同目录趋同率达80%。

其中，两国国家科技成果转化引导基金在撬动社会资本投资科创领域方面发挥了重要作用。对于债权融资，人民1）持续扩大科技型企业发债规模，如为科创型企业发债开辟绿色通道。

我国在绿色金融标准制定方面走在世界前列，谊将延绵但相关标准仍需在国内逐步统一，与国际逐步接轨。

据科技部披露，不断仅2022年积分企业获得银行授信1178.6亿元，科技型企业融资的便利性持续提高。我们认为，美中做好金融五篇大文章是顺应我国经济结构转型升级、助力经济高质量发展的必然要求。

（五）未来政策可能性探讨：两国完善绿色标准体系、两国强化信贷工具支持2023年3月发改委发布的《绿色产业指导目录（2023年版）》（征求意见稿）为各项绿色金融标准的后续修订提供了参考依据。央行于2022年4月推出普惠养老专项再贷款工具，人民目前该工具继续在浙江、人民江苏等5个试点省份开展，截至2023年末，工具余额为18亿元，比年初增加11亿元，累计带动金融机构向5个试点省份的69个普惠养老服务项目提供融资支持21.6亿元，随着养老产业发展，此项工具仍有较大发挥空间。

2021年11月，谊将延绵央行创设碳减排支持工具、谊将延绵支持煤炭清洁高效利用专项再贷款两项结构性货币政策工具，截至2023年末，两项工具余额分别为5410亿元、2748亿元，分别较年初增加2313、1937亿元。（五）未来政策可能性探讨：不断直接融资为主、间接融资为辅首先，我们认为未来科创企业的直接融资仍有较大的增长空间。

(责任编辑：贵阳市)